РЕМОНТНЕНСКИЙ ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ 
АДМИНИСТРАЦИИ РЕМОНТНЕНСКОГО РАЙОНА

ПРИКАЗ
05.02.2020г.									№ 23 

  Об утверждении Положения о муниципальной системе оценки качества образования в Ремонтненском районе 

 	В целях эффективной деятельности Ремонтненского отдела образования Администрации Ремонтненского района, общеобразовательных организаций Ремонтненского района по повышению качества образования,  формирования единой системы оценки качества образования, получения объективной информации о состоянии системы образования  района,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.	Утвердить Положение о муниципальной системе оценки качества образования  согласно приложению.
2.	Заместителю заведующего отделом образования Плужниковой Н.В. довести Положение до сведения руководителей общеобразовательных организаций .
3.	Методисту отдела образования Поплюйко А.А. разместить на сайте отдела образования Положение о муниципальной системе оценки качества образования..
4.	Контроль исполнения данного приказа оставляю за собой.

        Заведующий отделом образования                                         С.А.Пожидаев

Плужникова Н.В.
8863 79 31 3 61

Приложение к приказу Ремонтненского отдела образования Администрации Ремонтненского района от 05.02.2020 № 23
Положение
о муниципальной системе оценки качества образования

1.Общие положения

1.1.	Настоящее Положение о муниципальной системе оценки
качества образования (далее - Положение) определяет цели, задачи,
единые принципы системы оценки качества образования на
муниципальном уровне.
1.2.	Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009г. №373,Федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 г. №1897; Федеральным государственным образовательным стандартом среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 17.05.2012 г. №413; законодательными актами Российской Федерации, Ростовской области, регламентирующими реализацию процедур контроля и оценки качества образования.
1.3.	Система оценки качества образования - совокупность способов, средств и организационных структур для установления соответствия качества образовательной деятельности и оказываемых услуг потребностям личности, общества и государства.
1.4.	В настоящем Положении используются следующие термины: Качество образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы. Оценка качества образования - процесс, в результате которого определяется степень соответствия измеряемых образовательных результатов, условий их обеспечения зафиксированной в нормативных документах системе требований к качеству образования.
Муниципальная система оценки качества образования (далее- МСОКО)-целостная система диагностических и оценочных процедур, реализуемых различными субъектами государственно-общественного управления образовательных организаций, которым делегированы отдельные полномочия  по   оценке  качества  образования,   а также   совокупность организационных структур и нормативных правовых материалов, обеспечивающих управление качеством образования.
Экспертиза - всестороннее изучение образовательных процессов, условий и результатов образовательной деятельности.
Измерение - оценка уровня достижения образовательных достижений с помощью контрольных измерительных материалов (традиционных контрольных работ, тестов, анкет и др.), имеющих стандартизированную форму и содержание которых соответствует реализуемым образовательным программам.
Внутренняя система оценки качества образования - целостная система диагностических и оценочных процедур, реализуемых различными субъектами государственно - общественного управления школой, которым делегированы полномочия отдельные полномочия по оценке качества образования, а также совокупность организационных структур и нормативных правовых материалов, обеспечивающих управление качеством образования.
Критерий - признак, на основании которого производится оценка, классификация оцениваемого объекта.
1.5.	Объектами оценки качества образования являются:
•учебные и внеучебные достижения учащихся;
•продуктивность,  профессионализм  и  квалификация  -   педагогических работников и администрации образовательной организации; 
•образовательные программы и условия их реализации.
1.6.	Предмет оценки качества образования:
•качество образовательных результатов (степень соответствия результатов освоения учащимися основной образовательной программы Федеральному государственному образовательному стандарту);
•качество организации образовательного процесса, включающее условия организации образовательного процесса, доступность образования, условия комфортности получения образования, материально-технического обеспечения образовательного процесса, организация питания.

2. Цели, задачи, принципы и направления системы оценки качества

2.1.	Целью системы оценки качества образования является:
•создание единой системы диагностики и контроля состояния образования, обеспечивающей   определение   факторов   и   своевременное   выявление изменений, влияющих на качество образования в Ремонтненском районе; •получение объективной информации о состоянии качества образования, тенденциях   его   изменения  и  причинах,   влияющих  на  его   уровень; •повышение  уровня  информированности  потребителей  образовательных услуг при принятии решений, связанных с образованием.
2.2.	Основными задачами системы оценки качества образования являются:
•формирование механизма единой системы сбора, обработки, хранения
информации о состоянии качества образования в районе;
•оперативное выявление соответствия качества образования требованиям федерального государственного образовательного стандарта в рамках реализуемых образовательных программ;
•выявление влияющих на качество образования факторов, принятие мер по устранению отрицательных последствий;
•формулирование    основных    стратегических    направлений    развития образования района на основе анализа полученных данных; •обеспечение внешней оценки деятельности учреждений; 
•определение рейтинга образовательных организаций.
2.3.	В основу системы образования оценки качества образования положены
следующие принципы:
• реалистичность требований, норм и показателей качества образования, их социальной и личностной значимости;
•открытость, прозрачность процедур оценки качества образования;
•инструментальность и технологичность используемых показателей с учетом
потребностей разных потребителей образовательных услуг;
•доступность   информации   о   состоянии   системы   образования   для
потребителей.
2.4.	К основным направлениям системы оценки качества образования
относятся:
•мониторинг качества образования на основе государственной итоговой
аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы
основного общего и среднего общего образования;
•выбор критериев и показателей оценки учебных достижений;
•разработка единого диагностического инструментария оценки качества
образовательных результатов;
•формирование независимой объективной базы данных об образовательных достижениях обучающихся, состоянии здоровья, о качестве организации и безопасности образовательного процесса в образовательных организациях.

3. Организационно-функциональная структура системы оценки качества образования

3.1.	Организационно-функциональная структура системы оценки качества
образования состоит из двух уровней:
•уровень      отдела     образования      
(муниципальный уровень);
•уровень образовательной организации.

Муниципальный уровень:
3.2.	К функциям отдела образования относятся:
•оценка состояния и эффективности деятельности образовательных
организаций в соответствии с требованиями лицензионных и
аккредитационных процедур;
•оценка уровня образовательных достижений обучающихся в соответствии с требованиями ФГОС;
•оценка эффективности реализации образовательных программ, определение рейтинга муниципальных образовательных организаций; 
•прогнозирование развития образования в  районе; 
•информационное,    статистическое,    методическое,    аналитическое обеспечение мониторинга муниципальной системы образования.

Уровень образовательной организации:
3.3. К функциям образовательных организаций относятся:
•формирование внутренней системы оценки качества, характеризующей
состояние и динамику развития образовательной организации;
•формирование нормативной базы, обеспечивающей качество образования в
организации;
•проведение      в      организации      контрольно-оценочных     процедур, мониторинговых,  социологических  и  статистических  исследований  по вопросам качества образования;
 •организация внутришкольного контроля;
•принятие управленческих решений по результатам мониторинговых исследований;
• предоставление в отдел образования в течение учебного года информации о качестве образования;
•проведение процедуры самообследования, позволяющей провести анализ системы управления; содержания и качества подготовки обучающихся; организации учебного процесса; функционирования внутренней системы оценки качества образования; библиотечно-информационного обеспечения образовательной организации.
3.4.Критериальными показателями внутренней системы оценки качества
образования образовательной организации являются:
•кадровые,
•финансовые,
•материально-технические,
•информационно-образовательные,
•учебно-методические.
4. Организация и технология оценки качества образования
4.1.	Оценка качества образования предполагает: оценку учебных и внеучебных достижений обучающихся, оценку результатов деятельности педагогических работников, оценку качества деятельности образовательной организации и оценку качества деятельности муниципальной системы образования в целом.
4.2.	Предусматривается два уровня организации оценки качества образования:
•уровень образовательной организации - качество деятельности образовательной организации (учебные и внеучебные достижения обучающихся, результаты деятельности педагогов, качество условий, качество предоставляемых услуг);
•муниципальный уровень - качество деятельности системы образования  района.
4.3.	Оценка качества образования на каждом уровне осуществляется на
основе системы показателей и индикаторов, характеризующих основные
аспекты качества образования (качество условий, качество процесса и
качество результата).
Оценка качества образования на каждом уровне включает инвариантную составляющую, обеспечивающую интересы вышестоящего уровня в вопросах управления качеством образования, и вариативную составляющую.
Содержание информации о качестве образования в ее вариативной составляющей определяется приоритетами развития образования на данном уровне и особенностями оценочных процедур.
4.4.	Требования к системе показателей и индикаторов:
•полнота охвата в сочетании с относительной простотой инструментария оценки;
•необходимость и достаточность; •оперативность;
•экономическая целесообразность;
•однозначность     интерпретации     значения     комплекса     показателей (информация,   которую   отражают   показатели,   не   должна   допускать возможности многозначного ее толкования для эффективного принятия стратегических и оперативных управленческих решений); 
•открытость системы показателей мониторинга для пользователей как условие   инвестиционной   привлекательности   муниципальной   системы образования и эффективного использования ее ресурсов; 
•соответствие региональной системе оценки качества образования; 
•цикличность (индикаторы должны обеспечивать возможность создания системы    стратегического    и    оперативного    планирования,    системы прогнозирования развития отрасли).
4.5.	При оценке качества образования используются следующие методы
оценки качества образования: экспертиза и измерение.
4.6.	Муниципальная  система  оценки  качества  образования
включает следующие компоненты:
•систему сбора и первичной обработки данных; •систему анализа и оценки качества образования;
•систему адресного обеспечения статистической и аналитической информацией;
•принятие управленческих решений и анализ их воздействия на развитие системы образования района.
Каждый  из  компонентов,  базируясь  на  едином  концептуально -методологическом понимании проблем качества образования и подходов к его измерению и анализу, реализуется на всех уровнях оценивания.
4.7.	Система сбора и первичной обработки данных представляет собой
единое для отрасли информационное пространство, в которое включены все
ОО,  осуществляющие образовательную деятельность.
Структура, формат собираемых данных, порядок сбора информации утверждаются приказом отдела образования.
4.8.	Основными информационными источниками для анализа эффективности
деятельности образовательных учреждений выступают:
•результаты процедур лицензирования и государственной аккредитации; •результаты   государственной       итоговой       аттестация   выпускников учреждений общего образования;
•мониторинговые исследования достижений обучающихся по отдельным предметам на различных ступенях обучения;
 •социологические исследования в системе образования;
•данные государственной образовательной статистики и ведомственной статистики, собираемой отделом образования; 
•данные государственной статистики других ведомств; 
•процедуры текущего контроля образовательных учреждений: образовательные   достижения   учащихся,   мониторинг   и   диагностика обученности и т. д.;
•результаты   аттестации   педагогических   и   руководящих   работников образовательных учреждений; 
•конкурсы профессионального мастерства;
•данные федеральных и региональных мониторинговых исследований качества образования и др.
4.9.	Информация, полученная в результате экспертизы и измерения,
преобразуется в форму, удобную для дальнейшего анализа, интерпретации
и принятия управленческих решений.
4.10.	Система анализа и оценки качества образования предполагает стандартизацию показателей оценки качества применительно к каждому уровню МСОКО.
4.11.	Система адресного обеспечения статистической и аналитической информацией.
Вся информация, собираемая из первичных источников, должна быть доступна для официального использования на муниципальном, региональном уровнях.
Информация о качестве образования публикуется в ежегодных докладах соответствующего уровня  и размещается на сайте отдела образования.
Характер и формат информации о качестве образования и процедурах его оценки определяются:
•направленностью на группы потенциальных потребителей услуг МСОКО, имеющих собственные потребности в отношении качества образования; •уровнями готовности различных целевых групп к восприятию такого рода информации.
5. Методы оценки качества образования
5.1. Технологии процедур измерения определяются видом избранных контрольных измерительных материалов, способом их применения.
5.2.	Экспертиза качества образования обеспечивает:
•соответствие требований, предъявляемых к качеству образования, современным тенденциям развития образования;
•соответствие требований, предъявляемых к качеству образования в конкретном образовательном учреждении, социальным ожиданиям и интересам общества;
•формирование инструментария для реализации принципов государственно-
общественного управления образованием;
•развитие механизмов экспертизы качества образования.
5.3.	Основными объектами экспертизы качества образования выступают:
•качество образования, обеспечиваемого образовательной организацией,
включая учебные и внеучебные достижения обучающихся;
•общий уровень духовного, нравственного, социального и культурного развития обучающихся, обеспечиваемый конкретной образовательной организацией.
•условия, созданные в образовательной организации в целях сохранения и укрепления психического, психологического и физического здоровья обучающихся;
•формирование специального инструментария для диагностики индивидуальных достижений обучающихся;
•развитие сетевого взаимодействия в рамках системы повышения квалификации(при наличии);
•эффективность управления образовательными системами (образовательной организацией, муниципальной системой образования), в том числе - в финансово-экономической сфере;
•условия, созданные в образовательной организации в целях стимулирования и поощрения творческой инициативы педагогических работников, повышения их профессионального мастерства;
•условия, созданные для реализации программ дополнительного образования, реализация индивидуальных запросов обучающихся.
5.4.	Доведение информации до общественности о результатах оценки
качества образования осуществляется посредством публикаций, публичных и
аналитических докладов о состоянии качества образования на
муниципальном уровне.